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Pendant des décennies, la République démocratique du Congo a regardé les grandes places financières africaines se développer sans disposer de son propre marché boursier. Ce retard pourrait bientôt appartenir au passé.

Jeudi 11 juin 2026, le Sénat a franchi une étape décisive en déclarant recevable le projet de loi relatif aux marchés financiers et à la création de la future Bourse de Kinshasa. Présenté par le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, le texte a obtenu l’adhésion unanime des sénateurs, confirmant la volonté des autorités congolaises d’engager le pays dans une profonde transformation économique.

Portée par la vision du président Félix Tshisekedi, cette réforme ambitionne de créer un cadre moderne capable de mobiliser l’épargne nationale, d’attirer les capitaux étrangers et de financer durablement la croissance.

Bourse de Kinshasa : une révolution pour le financement des entreprises

Pour de nombreuses entreprises congolaises, trouver des financements reste aujourd’hui un parcours semé d’embûches. Les banques demeurent la principale source de crédit, souvent limitée à des financements de courte ou moyenne durée. Une situation peu adaptée aux besoins des grands projets industriels, miniers ou d’infrastructures.

La future Bourse de Kinshasa entend précisément combler ce vide.

Le projet de loi prévoit l’organisation d’un véritable marché des capitaux où entreprises, banques et potentiellement l’État pourront émettre et négocier des actions, des obligations ainsi que d’autres instruments financiers. Les petites et moyennes entreprises (PME), souvent confrontées à des difficultés d’accès au crédit, pourraient également bénéficier de nouvelles sources de financement.

Selon le ministère des Finances, cette réforme doit permettre de dynamiser l’investissement privé et de réduire la dépendance de l’économie congolaise aux financements publics et aux bailleurs internationaux.

Le texte, structuré en huit titres, définit l’ensemble des règles encadrant l’émission, l’offre et la négociation des titres financiers. Il inclut également la création d’un marché mercantile destiné aux échanges de produits agricoles, miniers et industriels, une innovation majeure pour une économie largement portée par ses ressources naturelles.

Un pari ambitieux pour attirer les investisseurs et renforcer la souveraineté économique

Au cœur du dispositif figure la création d’une Autorité des marchés boursiers, un organisme indépendant chargé de superviser les opérations, de protéger les investisseurs et de lutter contre les manipulations ou les délits financiers.

Autour de cette institution graviteront plusieurs acteurs clés : entreprises de marché, organismes de placement collectif comparables à des fonds d’investissement, dépositaire central des titres et banques de règlement chargées de sécuriser les transactions.

L’objectif est clair : bâtir un écosystème financier complet capable de rivaliser avec les standards internationaux.

Cette réforme intervient dans un contexte particulier. Malgré son poids économique, ses immenses ressources minières et un marché intérieur de plus de 100 millions d’habitants, la RDC demeure l’une des rares grandes économies africaines dépourvues d’une place boursière organisée.

Pour les autorités, la Bourse de Kinshasa représente bien plus qu’un simple outil financier. Elle est perçue comme un levier stratégique pour orienter l’épargne vers les secteurs productifs, soutenir l’industrialisation, financer les infrastructures et renforcer la souveraineté économique du pays.

Cependant, plusieurs défis restent à relever avant que cette ambition ne devienne réalité. La faible culture boursière du grand public, le nombre limité d’entreprises susceptibles d’être cotées, les exigences de transparence financière et la nécessité de renforcer la confiance des investisseurs constituent autant de chantiers à mener.

Malgré ces obstacles, le vote favorable du Sénat marque un tournant historique. Pour la première fois, la RDC se rapproche concrètement de l’objectif de disposer de sa propre place financière. Si le processus législatif aboutit, la Bourse de Kinshasa pourrait devenir l’un des symboles les plus visibles de la modernisation économique congolaise et ouvrir un nouveau chapitre dans la mobilisation des capitaux au service du développement national.