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Dans le riche sous-sol du Haut-Katanga, un autre drame, moins médiatisé que les conflits de l’Est, se joue en silence : celui des engagements sociaux bafoués par les entreprises minières envers les communautés qui vivent à l’ombre de leurs sites d’exploitation. Un constat accablant, dressé ce mercredi par Stéphane Sumaili Masudi, porte-parole des communautés impactées, qui dévoile l’ampleur d’un système défaillant où la loi reste lettre morte.

Des chiffres qui révèlent un désert d’engagement

Les données sont sans appel et racontent une histoire de promesses non tenues. Entre 2018 et 2024, sur les 104 cahiers des charges légalement attendus – ces documents pourtant reconnus par le Code minier comme des engagements obligatoires –, seulement 41 ont été signés. Un taux de conformité pitoyable de 39,4%.

Mais le pire est ailleurs. Selon M. Sumaili, le taux de réalisation effective de ces engagements déjà rares ne dépasserait pas les 15 à 20%. Les écoles, les hôpitaux, les routes et les projets agricoles annoncés avec fracas restent, dans leur immense majorité, à l’état de vœux pieux. Le Livre blanc du Centre Carter vient confirmer cette sinistre équation : sur la période, le budget total alloué à ces projets communautaires est estimé à 11,66 millions de dollars. Une somme qui représente moins de 1% du chiffre d’affaires des entreprises concernées, une disproportion qui en dit long sur les priorités.

Un cercle vicieux : défaillance de l’État, impunité des entreprises

Pour expliquer cet échec systémique, le représentant communautaire pointe du doigt un triptyque toxique : la faiblesse du contrôle étatique, la corruption rampante et le manque criant de volonté politique.

« L’absence de sanctions effectives permet à certaines entreprises de contourner la loi », accuse Stéphane Sumaili Masudi. Il dénonce également un réseau d’arrangements informels et d’accords parallèles, négociés dans l’ombre par certaines autorités locales qui « ferment les yeux en échange d’avantages personnels ». Cette collusion passive ou active des institutions publiques crée un profond déséquilibre, laissant les communautés démunies et sans défense face aux géants miniers.

Des abus et une responsabilité interne

Le tableau s’assombrit encore lorsque sont évoqués les abus dans des zones comme Kambove. Le porte-parole soulève un point sensible : une part de responsabilité incombe aussi à des cadres congolais occupant des postes clés au sein de ces entreprises. Selon lui, certains contribueraient à couvrir des dérives, allant jusqu’à minimiser ou occulter des actes de violence, renforçant ainsi une culture de l’impunité.

Un appel au réveil : la défense des communautés est une cause nationale

Face à cette spoliation organisée des droits des populations, l’appel de Stéphane Sumaili Masudi est clair. Il enjoint à une prise de conscience collective et à une meilleure sensibilisation des citoyens. La solution, selon lui, ne viendra pas seulement de pressions internationales, mais d’un réveil effectif de l’État congolais dans son rôle de régulateur impartial et protecteur.

« La défense des communautés locales passe par une responsabilité nationale accrue », conclut-il. Un plaidoyer pour que la richesse du Katanga cesse de n’être qu’un mirage pour ceux qui en subissent quotidiennement les coûts, et devienne enfin une source tangible de prospérité partagée. Le temps des promesses est révolu ; celui de l’action et de la redevabilité doit maintenant commencer.