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La machine à cash tourne à plein régime, mais la facture des fonctionnaires menace de tout emporter. À mi-juin 2026, la Banque centrale du Congo dévoile une photographie saisissante des finances publiques : des recettes qui flambent grâce au commerce extérieur, des dépenses qui s’emballent et un équilibre budgétaire qui tient sur un fil. Plongée dans les comptes d’un État sous tension.

Une moisson dorée… qui ne suffit pas

Le 11 juin 2026, à peine 11 jours après le début du mois, les caisses de l’État congolais affichent déjà 635,8 milliards de francs congolais (CDF). Un score qui ferait pâlir d’envie plus d’un ministre des Finances du continent. Mais derrière ce tableau flatteur, la situation financière de l’État, publiée par la Banque centrale du Congo (BCC), révèle un déséquilibre chronique : les dépenses (914,3 milliards) ont avalé 43,8 % de recettes supplémentaires. En clair, pour 100 francs collectés, l’État en dépense 144.

La DGDA, reine incontestée des régies

Dans ce combat fiscal, la Direction générale des douanes et accises (DGDA) joue dans la cour des grands. Avec 288,9 milliards de CDF engrangés, elle capte à elle seule 45,4 % de la manne totale. Un franc sur deux qui entre dans le trésor public provient donc des droits de douane et des accises, signe que la RDC reste, avant tout, une économie de flux – importations, exportations, passage des frontières.

Derrière, la DGRAD (recettes administratives, judiciaires et domaniales) suit avec 197,1 milliards (31 %), tandis que la DGI (impôts directs et indirects) ferme la marche avec 149,8 milliards (23,6 %). Cette hiérarchie confirme une évidence : la fiscalité intérieure peine à rivaliser avec la douane, pourtant plus volatile et dépendante des aléas du commerce mondial.

La parafiscalité, parent pauvre devenue pilier

Les analystes des finances publiques ont noté une évolution silencieuse mais décisive : la parafiscalité représente désormais plus de trois dixièmes des recettes mobilisées. Taxe sur les télécoms, redevances sectorielles, prélèvements administratifs… Ces petits ruisseaux, longtemps négligés, font désormais des rivières. Une diversification bienvenue pour un État qui ne peut plus compter uniquement sur les grands opérateurs miniers.

Dépenses : le gouffre des salaires et des frais

Mais si les recettes impressionnent, les décaissements donnent le vertige. 914,3 milliards de CDF ont été dépensés en 11 jours. À eux seuls, les salaires des agents et fonctionnaires de l’État (111,4 milliards) et les frais financiers (18,9 milliards) pèsent lourd dans la balance. Le reste ? Des subventions, des investissements publics, des transferts aux provinces. Une structure de dépenses rigide qui laisse peu de marges de manœuvre au gouvernement.

L’objectif mensuel : un sprint de géant

Le gouvernement vise 1.970,1 milliards de CDF de recettes pour l’ensemble du mois de juin. Avec 635,8 milliards au 11 juin, il en est à 32,3 % de sa cible. Un rythme soutenable, mais qui exige une accélération franche dans la seconde quinzaine, souvent plus calme en termes d’encaissements. Les autorités budgétaires retiennent leur souffle.

Le grand retournement : un excédent annuel inespéré

Pourtant, si le mois de juin creuse un déficit de 278,5 milliards, le cumul annuel au 11 juin 2026 raconte une tout autre histoire. Recettes totales : 17.863,1 milliards de CDF. Dépenses totales : 17.827,0 milliards. Solde : +36,1 milliards de CDF. Un excédent quasi-mythique dans un pays habitué aux déficits chroniques.

Pour les spécialistes des finances publiques, cette quasi-parité entre recettes et dépenses est le fruit d’une discipline budgétaire de fer. Le gouvernement tient ses engagements, contient les dérapages, et prouve que la RDC peut, sinon prospérer, du moins s’équilibrer.

Reste un enjeu de fond : la DGDA, si performante, ne peut pas porter seule l’économie du pays. Les experts appellent à renforcer la DGI, à digitaliser les recettes fiscales, et à élargir l’assiette des contribuables. Car si les douanes sont le moteur, les impôts intérieurs doivent devenir le volant. Le gouvernement congolais a engagé ce virage. Les prochains mois diront si la machine financière de l’État sait accélérer sans casser.