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Les États-Unis maintiennent l’accès préférentiel au marché américain pour les exportations africaines jusqu’à fin 2026. Washington a confirmé la prolongation de l’African Growth and Opportunity Act (AGOA) et annoncé le retour du Gabon dans le dispositif.

Un filet de sécurité pour les exportateurs africains

L’AGOA permet à des milliers de produits africains d’entrer aux États-Unis sans droits de douane. Textile, agroalimentaire, pièces manufacturées et matières premières transformées sont concernés.

En prolongeant le programme jusqu’au 31 décembre 2026, Washington donne un signal de stabilité aux investisseurs. Les entreprises ont besoin de visibilité pour signer des contrats et planifier leur production. Sans cette prolongation, de nombreuses PME africaines risquaient de perdre des marchés au profit de concurrents asiatiques.

Pour les économies africaines dépendantes de l’export, l’AGOA reste un levier concret de diversification. Le programme soutient l’industrialisation locale et permet d’intégrer des chaînes de valeur mondiales au-delà des matières premières brutes.

Le retour du Gabon, un signal politique fort

Pays situé au centre de l’Afrique, le Gabon avait été suspendu du programme en novembre 2023 après le coup d’État. Son retour marque une reprise du dialogue économique entre les deux pays.

Au-delà de l’aspect commercial, cette réintégration a une portée diplomatique. Elle montre que Washington distingue l’engagement économique du contexte politique, à condition que le pays respecte les critères de bonne gouvernance exigés par l’AGOA. Pour Libreville, c’est une opportunité de relancer ses exportations hors pétrole vers le marché américain.

L’AGOA face à la recomposition des alliances économiques

La décision américaine s’inscrit dans un contexte de compétition accrue pour les partenariats en Afrique. La Chine consolide ses investissements dans les infrastructures, l’Union Européenne renégocie ses accords commerciaux, et les pays du Golfe multiplient les accords bilatéraux.

Dans ce jeu d’influence, l’AGOA est l’un des rares instruments non conditionnés à un prêt ou un projet d’infrastructure. Mis en place en 2000, il reste basé sur l’accès au marché. Pour Washington, maintenir et élargir l’AGOA est un moyen de conserver un levier économique direct avec 32 pays africains éligibles.

Ce programme apporte deux changements majeurs :

– Pour les exportateurs : plus de visibilité pour négocier des contrats 2026 sans craindre la fin soudaine des avantages douaniers,
– Pour les investisseurs : un horizon plus clair pour implanter des unités de production orientées vers l’export américain.

Le programme AGOA couvre actuellement plus de 6 800 lignes de produits. Son renouvellement reste un sujet au Congrès américain, mais cette prolongation administrative évite une rupture en 2025.

La République Démocratique du Congo est également éligible à l’African Growth and Opportunity Act. En 2025, les exportations congolaises vers les États-Unis ont atteint 1,3 milliard USD entre janvier et juillet, un volume supérieur au cumul des huit années précédentes.

Le Gouvernement congolais a adopté en juillet 2024 une stratégie nationale visant à mieux utiliser l’AGOA. L’objectif est de faire passer le commerce bilatéral de 3 à 5 milliards USD entre 2025 et 2030, en s’appuyant sur 26 filières prioritaires dont 21 non minières comme le café, le cacao et l’huile de palme.

L’AGOA permet aux pays africains éligibles d’exporter plus de 6 000 produits vers les États-Unis sans droits de douane jusqu’au 31 décembre 2026. Les autorités américaines conditionnent cependant le maintien de l’éligibilité à la poursuite des réformes en matière de gouvernance, de droits des travailleurs et de lutte contre l’impunité.

Guillaume MAVUDILA